K游说」下下策，「游睡」上上谋
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民国80年1991年1月，台湾成立加入关贸总协定小组，时任经济部部长半年萧万长指派主管贸易事务的常务次长王建煊统筹入关前期谈判，并下了一道Si命令，要在其任内尽快推动台湾获取GATT观察员地位，否则谈判团队原地解散，推倒重来。 王建煊授意时任国际贸易局局长许柯生主抓这一工作。考虑到美国的头号影响力，许柯生把首个谈判对象再次对准美国，并找来谈判成员商讨。对於许柯生的观点，多人表示赞同。蔡英文主动附和道，「台湾已经和美国打过几次交道，较为熟悉彼此。加上前些日子与美国专家的交流G0u通，更是对美式谈判有了一些心得。不断地尝试与犯错，自然会接近正解」。 鉴於此前「毁谈」事件，许柯生原本想将蔡英文暂时踢出团队，但看到蔡英文培训後的快速改变以及对自己观点的赞同，改了主意将她留了下来。蔡英文也深知这是她扭转印象的重要机会。 很快地，台美会谈在洛杉矶一个Y霾的下午开始了。一开场，台湾代表团立即表明了自己此行的目的，希望美国声援台湾加入GATT，并将让步初始条件一一列出，谋求以最小的代价换来美国的首肯。然而，美国谈判团团长态度一变，厉声道，「你们完全没有诚意！不瞒各位，我们已经从秘密管道知道了你们的底线！别当我们是傻子！」随後，美方代表提出了一个远低於台湾底线的条件，结束了下午会议。 正在台湾